2008年7月7日
为降低种烟成本而奔忙
---记大埠岗镇人大代表付道建履职故事
有人说天底下最难当的官是村官，农村最难当的代表就是人大代表；也有人说，既当村官又当人大代表是难上加难。这话不假，大埠岗镇大埠岗村付道建2006年当选为镇人大代表和村委会主任以来就真真切切的感受到这话的份量，但他没有因困难而退却，而是尽己所能，带领村民为降低种烟成本认真实践，积极建言。
烤烟生产是大埠岗村的支柱产业，也是村民农业生产主要的经济收入来源。但种烟是一项花工大、劳动强度高，忙时男女老少都不得闲的辛苦活。随着离土务工人员增多，种烟户逐年减少。村里每年都要为落实种烟面积犯愁。农户不愿种，村里又不能强迫。因此，村里每年都要求村组干部，党员和各类代表带头种植。种烟是项季节性能强的农活，因雇工等成本增加，村里种植的“干部烟”大多以亏本而告终。2007年付道建任村官和人大代表第二年，他不忍心看到“村干们”种烟陪本。通过多方联系外出务工的亲友，以每亩200斤稻谷的租田方式，租用50亩稻田种烟。成为镇里头号种烟大户。可家以及亲戚10多人忙了几个月，到了秋后算帐时，扣除雇工劳动成本、田租、化肥、燃料等各种费用，每亩平均净亏200多元。妻子不解、亲戚疑惑、周边的群众也向他投来异样的目光。但付道建经认真思索，种烟亏本，是劳动力成本过高所致。如能有效降低劳动成本，减轻劳动强度，兴许会有许多经验老道的烟农争着去种烟。而不再象现在这样因完不成种烟面积犯愁。
付道建在总结自己种烟经验的基础上，主动向市烟草局提出加快推广种烟机械化，降低种烟劳动成本建议，受到高度重视。烟草部门投资200余万元的烟基工程在该村建成：机耕水泥路从千亩烟田贯穿而过，20座连成一体的“海帝式”现代化烤房在该村建成使用，专门架设的200千伏安高压电线路，使烤房电源得到有效保障。今年该村的部份种烟大户已实现耕田、施肥、盖膜、培土、编烟、烘烤机械化操作。看到种烟的变化，他乐了。要不是2007年自己亲偿种烟亏本的滋味，村里的变化不会这么大。如今想来，种烟赔本，就权当自己在发展现代农业的道路上交的一笔学费。妻子、亲戚、村民们也向他投来赞评的目光。
2008年他依旧种烟50亩。在他的带动下，全村种烟户均都在15亩以上，种烟面积超千亩。他通过组织村民成立种烟互助组，按照烟农不同技术水平，分成采烟、编烟、上下烤、烘烟四个分工合作组。在烟农之间形成以工换工、互帮互助关系，村里以往那种每到烤烟季节男女老少扎堆成群的忙乱场面不见了，取而代之是分工明确、井然有序的流水线作业。烟农们以往那种疲惫身影少了。付道建感慨自豪地说，能吸引更多种田能手回乡务农，不再一门心思往城里挤，让农村的土地发挥出应有的效益，也算自己为新农村建设出把力。（大埠岗镇人大 熊木春）
对调整农业结构的思考
建设社会主义新农村，发展增收是首要任务，调整农业结构，又是增收的重要途经，如何才能做好农业产业结构调整，增加农民收入呢？张厝乡人大主席团组织人大代表对此作了调研，认为应从以下几方面着手。
一、明确指导思想，抓好四个转变
要坚持以市场为导向，效益为中心，质量为保证，服务为后盾，接照“调粮扩经、调劣扩优、调低扩高、调凡扩特”的思想，着力调整农业产业结构，发展高优农业，促进农业增效、农民增收、农村稳定。调整中要突出四个转变：一是从单纯注重生产向生产、流通并重转变。增强市场意识，树立流通促生产的观念，以市场为导向，安排农业生产、品种结构和布局；二是从追求数量向数量、质量并重转变。要增强市场忧患意识，树立优质优价的观念；三是从注重速度向速度、效益并重转变。要树立增效增收的观念，合理发展经济实惠的“短、平、快”项目，促进农业增效，农民增收；四是工作上从依靠行政命令转向更多的运用经济、法律手段。增加服务意识，尊重民意，自主决定种养。
二、调优农业结构，发展多种经营
调整优化种植业，组织实施“种子工程”大力引进推广名、特、优、新、稀品种。水稻要突破品质，兼顾单产，推广优质杂交稻；旱粮大力发展优质高产特种鲜食或速冻加工的品种，如玉米、糯玉米、饲料玉米和脱毒甘薯等；经作要抓烟、果、菌、茶、菜、花等优质良种的引进推广，发展优质水果，重点发展水蜜桃、黄花梨、黑李、板栗等；发展珍稀食用菌，重点发展竹荪、大球盖菇、草菇、杏鲍菇等草腐类食用菌；改造茶产业，通过强化茶园管理，改植换种，改土改园等措施，发展优质保健茶；调整优化蔬菜品种，重点发展无公害蔬菜、野菜类、反季节蔬菜和利用地区温度种植提早上市蔬菜，提高效益，增加收入。
调整优化养殖业。在继续稳定生猪、鸡、鸭等常规家禽类生产，改变传统的“小而全”养殖思维模式，实施基地（场）专业大户和农户“三轮”驱动，推广良种瘦肉型猪，毛竹山或果山养鸡，及发展养鹅、养羊、养牛（奶牛）等节粮型食草动物和珍、特、优畜禽品种规模生产。同时抓好大中型水域的开发和利用，引进名、优、特、稀鱼种，加大发展稻田养鱼、养田螺规模。
三、依靠科学技术，确保结构调整
一是推广优质增效新技术。水稻采用软盘旱育抛秧、种子包衣；蔬菜利用营养袋育苗、大棚种植、无公害栽培；果树采取科学修剪、果实套袋、交接换种等科学技术；二是改良耕作制度。实行科学轮作，改旱稻－晚稻或单季稻为菜－稻－菜、烟－稻－菜、西瓜－稻－菜、稻－绿肥作物等新模式；三是通过龙头企业。培育辐射面广、带动力强的项目，推行“公司＋基地＋农户”、“销售大户＋基地＋农户”等方式，逐步形成农产品生产、加工、销售一体化经营，促进农业结构战略性调整。如武夷烟叶有限公司等龙头企业作用，引导群众致富，实现农业调整结构的目的；四是加强科技培训与宣传。实施农民技术员职称评定、农学会开展的农业科技“育百人、系千户、带万家”服务和“三下乡”活动，开展科技培训、信息咨询、科普赶集、播放科学录像、科普知识等活动，指导结构调整，发挥以点带面作用，在乡镇（街道）建立1－2个花园式农业示范区，加快带动农业产业结构调整步伐。
四、搞好服务体系，促进农民增收
1、建设农产品流通服务体系。以市场为导向，加强市场调研，搞活流通，扶持协会，发挥市场中介组织桥梁纽带和经济的作用，在大宗农产品产地和集散地，建立批发市场和农贸市场，发展产销直挂流通方式，如金坑乡的牛市场，和平镇的茶叶、仔猪市场等等。真正做到你生产、我服务、我销售、你受益，来带动群众自愿调整农业结构。
2、建立农业信息网络体系。可以建立起市、乡、村三级农业信息网络体系，通过上网、看电视、听广播来让群众了解和掌握市场行情，尤其要发挥文化中心户的作用，让农业新科技、新信息快速进村入户。（张厝乡人大主席团） |